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普陀,佛教《华严经》中“一朵美丽的小白花”之意。她位于浙江省东北部,舟山群岛东南部,因境内佛教胜地普陀山而得名,是舟山市的一个市属区。全区共有大小岛屿455个,有人居住的有32个。全区辖4镇3乡5街道,区治沈家门街道。总人口31.9万人,面积6728平方公里,其中海域面积6269.4平方公里,陆地面积458.6平方公里,海岸线总长831.43千米,是海洋大区,陆地小区。
   普陀地处长江三角洲经济区、全国沿海要冲、舟山渔场中心。背靠沪、杭、甬等大中城市,面临辽阔海洋,与台湾基隆港、日本长崎港、韩国仁川港相对。自然资源丰富,渔业发达,港口优良,风光秀丽,气候宜人,素有“东海明珠”之称。
社会事业跨上新水平,人民生活水平得到新提高
   高标准普及九年制义务教育,2006年初中入学率、初中升高中比率和高等教育毛入学率达到99.5%、96.79%和43.5%,分别比2002年提高0.1、11.34和13.9个百分点。大力实施人才强区战略,四年引进各类人才648名。积极开展各类文化活动,新建图书档案馆等一批文化设施,广大群众综合素养有了较明显的提升。体育事业蓬勃发展,全民健身活动走在全国前列。卫生基础设施有了新的改善,公共卫生体系建设进一步加强,主要健康指标全省领先。渔农村新型合作医疗制度全面实施,2006年全区参保率为85.75%。民政工作、人口和计划生育工作走在全国前列。殡葬改革全面实施,生态区建设和环境保护取得积极成效。双拥共建广泛开展,征兵工作和国防后备力量建设得到加强。民族、宗教、外事、侨务和对台工作继续推进。妇女儿童、老龄、残疾人事业健康发展。消防、统计、土管、质监、盐业、电视广播、档案、气象等工作取得新的进步。
   坚持统筹兼顾,走城乡一体化的发展路子,渔农村生产生活条件明显改善。深入实施“暖人心、促发展”工程。拓宽渔农民就业领域,把就业培训工作摆在突出位置,成立区职成教中心,四年共培训渔农村富余劳动力23593人,新增就业城镇6851人、渔农村12320人。城镇登记失业率均控制在4.1%以内。健全社会救助保障体系,大力推进帮扶救助工作,积极改造困难户危房,努力安排残疾人就业,目前全区共结对困难户1500户,已享受低保困难户2714户、共计4627人。改善渔农村人居环境,扎实推进村庄示范整治,四年共建成小康示范村8个,完成行政村环境整治52个。覆盖城乡的不同层次、不同水平的社会保障体系初步建立。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面进一步扩大,建立健全了城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障、新型渔农村合作医疗等制度,形成了城乡医疗救助、困难家庭学生助学、渔农村五保户和城镇“三无”对象集中供养、廉租房和司法救助等社会救助体系。2006年城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入分别达到17023元和8321元,年均分别增长12%和14.1%,是改革开放以来增长最快的时期之一。

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