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北京警方成立公共关系领导小组 争取网络话语权
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-07
本报记者安然
一周前，北京警方高调宣布，成立“公共关系领导小组”及其办公室，负责进行警民互动、警队形象建设、涉警危机公关等公共关系建设
警方还将开博客和微博，与意见领袖、普通网民进行交流互动
这是北京警方首次明确传达将以官方的名义使用微博公开警务信息
从2月24日开始，广东省21个地级市及省公安厅的官方微博已经相继开通
运用最新式的媒体工具，通过互联网上与公众直接沟通，夺回网络上的话语权，中国经济相对发达地区的警方在这一点上不谋而合
但是，警方的这种努力是否能起到预想中的效果，目前仍不得而知
问题1
警方为什么要开微博？
争夺网络话语权
除了方便工作之外，公安机关以官方名义建设博客微博，更多的则是出于争夺网络话语权的考虑
尽管在传统媒体中，警方几乎掌握着全部信息来源，但在更加自由的网络之上，官方声音的作用不仅大打折扣，有时甚至适得其反
在众多群体性事件中，如有网民声援当地警方，几乎无一例外都会被扣上“五毛”标签
警方发布信息内容的选择性、发布时间的滞后性，都给自己的形象带来了不利影响
北京市公安局新闻办主任刘大伟说，开设博客微博之前，北京警方已经考虑到网民可能在博客中“拍砖”、辱骂等等
遇到这些问题，就需要民警更有耐心去解释
“我们会把不同类型的问题进行归纳分类，及时传给相应的职能部门去解决，争取尽快给出回复
”
问题2
为什么警方的声音在网上比较无力？
对责难未做出有效回应
中国人民公安大学李玫瑾教授说，在2006年轰动一时的邱兴华案件中，她曾经饱受不掌握话语权之苦
“我其实有一段时间什么话都没有说，可就因为一篇不准确的报道，到处都是批驳我的声音
我总不可能到每个人面前都跟他们解释一通
”在这种情况下，当年12月21日，李玫瑾开设了自己的博客，直接向公众表达自己的想法
但是，某一个警察个人获得表达的机会相对简单，只需建一个博客或微博，能够直接面对公众即可
而警察这个群体要想获得话语权，难度剧增
李玫瑾认为，以警察检查公民身份证为例，警察对社会具有的强制权力，使他们很容易对公民的基本人身权造成威胁
正是这种强制权力，使得公众基本上只能处在被检查的位置上，所以很难站在警察的角度去考虑其他问题
而这种权力的强大和人身检查导致的压迫感或羞辱感，使得公众反而容易形成某种对立情绪、甚至挑战欲望
也正是由于这种对立情绪，在相对自由的网络上，导致了对警察的谩骂、诋毁甚至诅咒
而警方的声音在网上较为无力，对一些实际上非常“低幼”的责难无法做出有效回应，于是导致质疑声日益铺天盖地
争夺话语权的关键在于信息发布的及时、准确和全面
但部分业内人士认为，以警方现有的工作模式，信息发布——无论是通过传统媒体还是网络——很难做到足以令公众满意的及时和全面
问题3
已有的警察博客微博是什么样的？
公布信息或史海钩沉
在微博大行其道之前的几年，不少公安民警已经在网络上陆续建起了自己的博客，很多人已经习惯于通过博客介绍自己的工作，表达对公共问题的看法，有些还获得了巨大的点击量，得到网民的认可
许建民是北京交管局东城交通支队一名宣传民警
去年8月，他以“东城老许”的名字，在搜狐网上建起了自己的博客
“最初的目的就是想宣传我们队里的先进人物，原来这些事情必须要依靠报纸、广播、电视来干，后来大家都希望能在网络上有点影响，所以就建了个博客
”老许说，开始的时候有点玩的意思，最初几篇博文，全是交通队里的好人好事
后来随着点击量越来越多，老许动了念头，干脆把它变成自己的一块阵地
从去年年底前后，“东城老许”的网上家园越来越热闹
涉及东城区内道路的交通提示、修路绕行信息、交通常识、大型活动，凡常在东城区开车走路的交通参与者，都可以从中获得自己所需要的信息
虽然不少内容随后也会由媒体播发，但博客的时效性总是更强一点
“里面的东西总会比报纸快一点
不到一年，点击量已经40万了
”对自己博客的成绩，老许颇为心满意足
目前国内已开通的大多数警察博客、微博，对于争夺网上话语权的作用并不明显
记者浏览这些博客和微博发现，内容主要分为两类：一是具有典型的官方特征，主要内容为宣传形象、公布某些警务信息、便民措施为主；二是展示民警个人兴趣爱好，主要写一些奇闻逸事、史海钩沉或者多年前的警察故事，与实际生活基本无交集
前者虽然发布的地方是网络，但所发布的内容与传统媒体上别无二致，发布的方式也同样刻板，明显缺少与网民真诚的交流
而后者则干脆退出话语权的争夺，执着于追求点击率
问题4
我们期待什么样的警察微博？
重大事件能实时播报
清朝洋务运动中，虽说建立起了当时最先进的海军，但在“中学为体、西学为用”的指导思想之下，纵有“亚洲第一”的坚船利炮，最终也不免一败涂地
同样，对中国警方
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