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美国会立法介入 谷歌事件可能性小
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-03
熊敏
企业的归企业，政治的归政治
3月10日，美国众议院外交委员会对谷歌在华遭遇监管问题举行听证会，谷歌公司法律副总裁黄安娜(NicoleWong)出席作证
黄安娜当天再次声称，中国的网络监管是一种贸易保护主义
在3月2日美国参议院司法委员会人权与法律事务小组召开的网络制度听证会上，她就做了这样的表态，并提请美国政府向WTO提起申诉
不过，10日会后，本报记者从众议院外交委员会公共事务主管魏尔(LynneWeil)处了解到，尽管国会已就谷歌事件举行了两场听证会，但国会并不打算为此展开切实的立法行动，干预“谷歌事件和类似的网络监管事件”
按照美国国会分工，“公共外交”和“信息政策”相关事务由众议院外交委员会负责
因此一旦国会启动立法，该委员会将是最重要的牵头机构之一
“国会里确实流传着一些版本的网络安全法案
”魏尔介绍说，该委员共和党二号人物参议员史密斯(ChristopherSmith)就提交过一份相关议案
然而，魏尔告诉记者，现在还没有任何议案进入立法审议程序，该委员会主席民主党人伯尔曼(HowardBerman)也没有表态支持相关立法
10日听证会的题目是“谷歌困境：美国网络政策如何向推进网络安全、民主与贸易方向转型”
分析人士表示，单从题目很难判断听证会的真实意图是否在于启动网络安全立法
美国国会听证会本来就同时承担立法审议和满足公众知情权两大职能
魏尔告诉记者，本次听证会的目的正是后者
他说，伯尔曼主席的意思是，先搞一个听证会来讨论要不要进行立法干预
这离立法启动还有很远的距离
当记者问及听证会是否意味着伯尔曼有意启动立法，干预谷歌事件等网络监管问题时，魏尔摇头否认
3月10日的听证会原定于2月10日举行，但因为华盛顿当时突遭暴风雪袭击被迫推迟
巧合的是，10日当天，谷歌公司首席执行官施密特在阿布扎比媒体峰会上表示，该公司与中国政府有关中国网络监管纠纷的谈判“很快就会有些结果”
施密特进而强调，“谷歌是在与中国政府磋商，与美国政府无关
美国政府的行为也与谷歌无关
”
自去年下半年以来，中美关系经历了不少波折，1月爆发的谷歌事件正是中美两国关系紧张的一个表征
美国智库布鲁金斯学会中国问题专家、奥巴马竞选团队外交顾问李侃如告诉本报记者，国会不立法干预谷歌事件，并不一定是中美缓和的信号，“现在说中美关系回暖，还为时过早”
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