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网络交易及有关服务行为管理暂行办法今起实施
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-07
随着首部国家名义起草的网络交易规范性文件的生效，消费者在虚拟网上交易平台的消费购物将得到更有效的保障
7月1日起施行的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章，对网络商品经营者和网络服务经营者的义务、提供网络交易平台服务的经营者的义务、网络商品交易及有关服务行为的监督管理等进行了规定
根据这一办法，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息
这意味着，个人网上开店将实行“实名制”原则
违反这一办法有关规定的，最高可被处以1万元以上3万元以下的罚款
记者调查发现，目前几乎所有大型网络购物平台早已实施了实名制，而多数网店主表示支持网店实名制，认为此举可促进网店的诚信经营，但同时也对于实名制之后可能出现的征税问题表示了担忧
网店实名具体细则还待完善
6月1日，国家工商总局正式对外发布《暂行办法》，并明确指出将于7月1日起施行
《暂行办法》中，“网店实名制”无疑是最具关注度的
按规定，7月1日起，网店经营者必须提交真实姓名和地址等信息
具备登记注册条件的，要依法办理工商登记注册
此外，已经工商部门登记注册并领取营业执照的网店经营者，通过网络从事商品交易及有关服务行为时，应在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标志
此外，除了“卖家需实名登记”这一条，《暂行办法》对网络交易平台的义务和责任的规定更值得关注，电子商务网站的许多责任被第一次明确
记者从成都市工商局了解到，虽然《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施，但在具体落实操作方面，目前的网店实名制的实施细则和配套法律还需进一步完善
工商部门指出，网络交易管理办法实施后，消费者在下单前应首先验证网店经营资格，查验网店经营者的真实身份等信息，这是今后维权的必要前提
在购物过程中，消费者应主动向卖方索要网上购物凭证，有条件的情况下，建议消费者要求网店经营者在邮寄商品时附寄购物凭证
在需要进行维权时，可向网店所在地消协组织投诉，也可向本地消协组织投诉
网店实名卖家担心未来征税
记者昨日了解，目前中小卖家比较集中的几大网络交易平台，包括淘宝网、拍拍网、易趣以及百度有啊，在《办法》公布前已经要求卖家实名制开店
以淘宝网为例，从2003年诞生开始，卖家要开店，就必须上传身份证信息以通过系统认证，这一认证由淘宝网与相关部门合作，能对用户上传的身份证真伪进行辨别
拍拍网也一样，用户开网店前，必须向拍拍网提交个人的身份证等详细资料进行审核认证
同时，包括支付宝等支付平台的迅速普及，也为网络交易实名制的推行打下基础
第三方支付平台都要求卖家只有经过实名认证，银行卡(银行卡信息必须和实名认证时提供的身份证信息一致)与支付宝、财付通等绑定，才能从支付宝、财付通中提取到钱
其实网络卖家更看重《暂行办法》第十条规定，具备登记注册条件的，依法进行工商登记注册，而登记之后是否要纳税，自然成了网店主们最为关心的话题
记者采访到的网店经营者大多表示，网店利润本就相对较低，征税之后，成本很难由店家内部消化，自然要转嫁给消费者，“这会导致网络商品的廉价优势丧失，并给中小规模网店的经营带来困难
”如果对网络商品交易征收税费，无疑会增加网店的成本，消费者廉价网购的乐趣也会降低
本报记者孟飞鸿
新闻背景
“网店实名制”保障买家利益
中国网络交易市场近年来快速发展
数据显示，截至2009年12月，我国规模以上电子商务网站总量已经达1.75万家，预计2010年电子商务网站总量将超过2.5万家，2010年第1季度中国网上零售市场交易规模达到959.7亿元
在网络交易规模持续高速增长的同时，国内网购行业长期以来却面临着诚信“瓶颈”的考验，时有发生的假货、欺诈等现象严重制约着网民对网上购物的信任度和满意度
“网店实名制”就是为治愈这一痼疾
据新华社
专家解读
收不收税不是质的问题而是量的问题
易观国际分析师陈寿送认为，税务本身不仅是经营者应履行的义务，同样是监管市场的有效手段之一
为保证网上零售市场整体健康的发展，其融入整体流通领域是必然的结果，而随后则面临着公平竞争的市场整体环境问题
因此，收不收税不是质的问题，而是量的问题，是什么时候收和收多收少的问题
据新华社
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