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PayPal联手银联分流境外支付 金融监管恐绊脚石
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-04
《IT时代周刊》记者/秦茜(发自北京)
PayPal将借与中国银联的合作，再凭借自身的海外交易业务，来与支付宝分庭抗礼，豪夺中国市场
境外支付一直被PayPal视为进攻中国市场的法宝
3月17日，《IT时代周刊》第一时间得到消息，eBay旗下的支付平台PayPal将与中国电子支付服务提供商中国银联合作，以便中国银联的用户进行海外网站的购物结算，这样中国消费者就能够从海外商户购物并向其支付款项
消息指出，如协议达成，从今年第三季度开始，中国银联国内持卡人便可以把自己的银行卡与PayPal挂钩，并接触到全世界近800万家网上商户
在部分业界人士看来，PayPal与中国银联的合作不失为好消息，也被视为PayPal再度向中国电子支付市场发力
去年，这家公司在亚太在线支付市场上表现不俗，交易额超过60亿美元
但在中国这个亚洲最大的市场，PayPal的交易额却仅占其在亚太总额的50%，这与一直以来PayPal在中国发展受阻不无关系
眼下，这家美国公司又一次把目光对准中国市场
再攻中国市场
据国外媒体报道，根据协议，中国银联客户从第三季度起将能够使用PayPal的网络支付服务购买国外商品，与此同时，部分国外零售商也会有针对性地对购物网站作出修改，例如增加汉语内容和价格低廉的送货途径等，以此吸引更多中国消费者
美国电子商务巨头在中国市场上的发展道路可谓异常艰难
eBay自2006年退出中国市场以后，目前仅通过易趣网在中国展开业务，市场份额很低
相反，中国C2C电子商务市场87%的份额被淘宝网牢牢占据
最新数据显示，截止到3月14日，淘宝网支付工具支付宝注册用户数已达3亿，日交易额超过12亿元
“支付宝占据了中国绝大部分的网上支付份额，远高于PayPal的中文支付平台全资子公司‘贝宝’，在这种局势下PayPal想要从正面与其展开竞争，难度非常大
”业内人士对Paypal借道中国银联的行为做了上述解读
然而，PayPal在美国大本营的电子商务发展也面临着瓶颈阶段
据GFKGroup发布的数据，2008年美国电子商务销售额同比增长率仅有6%，“成熟市场显示出了它惯有的后劲不足的问题”，该机构人士发表观点
一边是面临饱和的美国市场，一边是飞速增长的中国失地，显然，PayPal与中国银联的合作目的是为了引入更多的中国消费者，从而进一步打开中国市场
不久前，合作双方发表联合声明称在中国拥有约21亿中国银联卡用户
有分析人士表示，PayPal与中国银联的合作，将充分利用对方所掌握的核心中国用户群和PayPal的商户网络，使海外商户能够与淘宝构成竞争，借此PayPal也可以在中国与支付宝展开角逐
这家美国公司对中国市场始终不曾放弃
今年年初，PayPal中国摆脱eBay掌控独立发展，以便进行更好的本土化建设
不仅如此，公司还计划在2010年底前将亚太地区员工数量从现在的1000人增加到2000人
PayPal总裁汤普森预计，公司在2011年的业务规模将会比2008年扩大一倍，在亚洲市场份额将提升
PayPal亚太业务部门的副总裁法哈德·艾拉尼表示：“PayPal在亚太市场上的迅猛发展很大程度上依靠的是跨国跨境贸易，我们坚信在未来几年内，PayPal将在亚太各个国家的国内贸易中起到越来越重要的作用
”
海外交易监管难
对于这起跨国合作，业界仍有不少声音对PayPal此举能够对支付宝造成威胁持怀疑态度
“目前，PayPal还很难在较短时间内从合作中获益，中国用户在网上购买商品大多数仍倾向国内，海外交易只占总交易量很小一部分”
中国消费者购买海外产品的市场还处在早期阶段，该市场发展为时尚早
PayPal单方面称，与中国银联合作将帮助用户规避限制跨境交易的外汇管制
PayPal的一位发言人就指出，公司将有能力促成跨境交易，“因为中国银联已经得到中国相关监管机构的批准，可以从事跨境交易”
PayPal亚太业务部门的副总裁法哈德·艾拉尼曾公开表示，PayPal的成功将依赖与商人以及金融服务公司的合作，“也需要当地政府能够继续给予必要的支持”
中国银联一名高管也承认，“我们双方将密切合作”
值得注意的是，双方都没有披露进一步的合作详情
在一些业界人士看来，事情却远没有PayPal预想的简单
他们认为，支付公司在涉及海外业务时，通常会遇到来自外汇管制、金融安全、商户审核(尤其是海外博彩、色情等)、售后服务、支付流程等各个方面的问题
“如果资金通过PayPal流到国外，不受限制地购买相关服务，恐怕会在监管上造成一定的漏洞
”国内某支付公司一位不愿透露姓名的人士对本刊记者说
一直以来，我国对进口商品审查极其严格，以化妆品为例，内地化妆品进口规定，每一种产品引入需要花费一年的时间通过卫生检疫，检疫之后由卫生部颁发卫生检疫号和中文标签，此后方可进入国内市场
PayPal与中国银联合作后，中国消费者面对的合作商户是PayPal全球，如此以来，监管难度将会大大增加
“海外支付有很大部分收入来自博彩、色情等利润率高的不良内容，也恰恰是这部分业务才能支撑起P
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