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消法：网络及电视购物或买到“后悔药”
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-05
□实习生王珝记者沙情奕报道
近日，有媒体报道称，颁布了16年的《消法》日前已正式进入二次修改程序，在非现场购物、消费隐私权、双倍赔偿升级、汽车房产纳入保护范围等方面均有了突破性的改革
记者为此向多方了解到，《新消法》目前正属于研究制定阶段，上述内容是否会成真仍未有最终定论
但可基本确定的是，此次《新消法》改革的大致方向可能集中在这些条块中
有法律专家认为，若《新消法》果真提出“反悔权”、“隐私权”等概念，会是非常有意义的突破
现状：网购等成投诉重灾区
根据相关媒体的报道，在《消法》的最新修订稿中，最大的亮点是将对“非现场”购物增加“后悔权”，即处于产品信息弱势的消费者在一定期限内，享有退货并收回全额退款的权利
而限定“非现场”的范围则把矛头直指网购、电视电话购物等近年来消费投诉的“重灾区”
此外，随着网络经济不断发展壮大，个人隐私一旦暴露的负面影响十分严重，《新消法》也首次加入了对隐私信息的保护
在惩罚性赔偿制度上，则会由原来的“双倍赔偿”升级至“N倍赔偿”
而近期随着“丰田召回门”等事件再次受到人们关注的汽车、房产等大宗商品的维权诉求，也有望首次明确列入《新消法》的管辖范围内
规定：对现存问题对症下药
昨日，记者试图联系中消协有关人士，求证报道中所指内容是否属实，但截至发稿前仍未得到具体的答复
对此，上海市消保委秘书长赵皎黎称，《消法》的确从去年起，经由国家工商局和中消协牵头，计划进行一次较大规模的修改
市消保委方面也多次参与意见的讨论和上报
但目前一切尚处于研究阶段，报道中所指的内容是否会纳入其中还无法确定
不过，记者了解到，中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长、中国法学会消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长刘俊海曾透露，《新消法》会大胆地借鉴国际上先进的立法例和判例以及学说，对现存问题对症下药
而“后悔权”、“隐私权”、惩罚赔偿加倍等概念，的确显示出向国际接轨的趋势
刘俊海在接受媒体采访时，也曾提出消法应把生活消费作为重要调整对象，并充实消费者索赔权，将假一罚一提至假一罚十
由此可见，此番相关报道中提出的一些突破性尝试也并非无迹可寻或毫无预兆
建议：征求意见避免歧义
市消保委专业办公室专家组成员、资深消费维权律师吴冬表示，若《新消法》的内容确实对“反悔权”等做出规定，无疑将使消费者的利益得到实质性的升级保障
比如受到争议已久的网购、电视直销购物等领域的消费维权问题，目前上海等地的一些地方性法规已将消费者的“反悔权“纳入保障
但《消法》作为一部由全国人大常委会通过的基础性法律若增加相应规定，肯定更具权威性和执行力度
在给予《新消法》此番尝试肯定的同时，吴律师还建议需注意规避一些法律表述上的歧义，不要过多使用定语，而是将网购、汽车、房产等名词直接列明，避免让新法律在实施过程中再因表述争议造成纠纷
吴律师还建议，《新消法》在制定过程中最好不要“闭门造车”
可借鉴当年《婚姻法》的制定方式，更多地征求社会各界的意见集思广益，从而制定出大部分人接受认可的法律
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