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深圳出台电子商务十五条新政
上海网站建设 | 上海网站设计 时间：2010-06
编者按
电子商务(电商频道)已成为全球发展潮流
从国内外对电子商务的重视程度、发展状况和趋势看，大力发展电子商务已刻不容缓，这既是现代产业发展的重要内容，也有助于提升城市的国际竞争力
市五届人大一次会议的政府工作报告中就指出，要加快调整产业结构，提高经济发展质量，其中就包括要加快发展互联网等战略性新兴产业
近日，由深圳市市场监督管理局推出的《关于服务我市电子商务市场健康快速发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)经市政府审核通过，这一被称为深圳电子商务市场的“十五条”新政，正是落实我市两会精神的一项具体举措
“十五条”究竟有何创新，它又将给我市电子商务市场发展带来哪些利好？本报记者对此展开了采访
近日，由市场监管局推出的《关于服务我市电子商务市场健康快速发展的若干措施》经市政府审议通过，这是国内省市中首次发布的以“服务电子商务市场”为重点的政策措施
《若干措施》分四大块共15条，其中改革电子商务企业登记注册制度，建立电子商务公共服务平台等成为关注“焦点”；每一条措施都有着对现有法律法规的创新突破，都体现了以服务为导向的宗旨
有企业人士毫不讳言，新政将有助于深圳打造一个电子商务的“创业天堂”
电子商务快速发展面临“瓶颈”
“发展电子商务，首要的就是解决诚信问题”，市场监管局电子商务处处长许国琦在谈到《若干措施》出台的背景时如是认为
的确，目前在一些信用体系发达的国家，电子商务参与人数占到网民人数的九成，但这一比例在中国不到两成，虽然我国电子商务发展迅猛，但仍有八成消费者因诚信问题对电子商务持谨慎态度
在深圳，电子商务市场可谓活力四射：拥有电子商务企业3700多家；个人开办网店异常活跃，在淘宝网上开办的深圳网店有9万多家，阿里巴巴的深圳网商超过75万人；深圳同时涌现了一批电子商务平台和专业网站，其中腾讯已成为中国最大的互联网综合服务提供商，也是中国服务用户最多的互联网企业
在迅猛发展的同时，电子商务市场也出现“短板”：市场秩序混乱，假冒伪劣防不胜防，侵犯知识产权、损害消费者权益的行为充斥市场
同时，网络上还存在好坏难分的问题，正规合法的企业要从泛滥的信息中凸现出来很难，不少企业对开展电子商务心存疑虑
诚信成为阻碍电子商务市场快速发展的最大“瓶颈”
以公共服务方式打造诚信有序的网络营商环境
新的市场需要新的监管思维
虚拟经济是种崭新的经济模式，那就必须适应虚拟经济的特点，创新监管理念和监管模式
既然互联网的特点之一是开放，那就主动公开更多信息，利用信息为社会服务；既然网上假冒伪劣打不胜打，那就推广守法企业，因为扶持良币总比驱逐劣币有效；既然市场自律比行政监管重要，那就建立诚信评价机制，谁好谁坏让市场去选择，这将比行政监管更加有效
正是基于这样的认识，一个以“服务”为宗旨的监管模式孕育而生
“十五条”从市场准入、构建公共服务平台、推进电子商务知识产权和标准化战略以及维权等四个方面入手，致力打造一个诚信、有序、和谐的电子商务营商环境
公共服务平台建设是一大“亮点”
深圳电子商务公共服务平台将整合市场主体身份信息、网站域名、产品信息、商标等相关信息，为第三方服务平台和电子商务企业提供市场主体资格认证、产品信息查询、企业信用和市场咨询四项公共服务
该平台建成后，意味着任何一家网店的主体资格、信用信息都可即时查询，电子商务交易信息的透明度大幅提高
电子商务处负责人谈到，“我们的目的就是最大程度打消人们对电子商务的不信任感，以公共服务的方式为企业发展提供更加有力的支撑
”
而这将是一个多赢格局，在这个平台上，交易主体身份清晰，交易秩序更加规范，消费维权有保障；对于企业而言，那些诚实守信的企业将凸显出来，有助于进一步做强做大，为企业开展电子商务提供了一条高速公路
同时，它对违法行为将形成一定扼制，虚假信息的空间会越来越小
业内人士认为，公共服务平台对于我市实现经济发展方式的转变具有积极意义
从国际上看，电子商务的主流是B2C，品牌企业开展电子商务是大势所趋
当前，深圳企业迫切需要打开国内国际市场，树立品牌，电子商务将是绝大多数企业的必选之路
公共服务平台将为深圳大量的中小企业服务，为深圳制造向深圳创造转变服务，为深圳经济转型升级服务
新型服务模式挑战传统监管理念
互联网的虚拟性和动态性特征，决定网络市场管理不仅需要静态性的审批监管，更需要动态性的行为监管
到目前为止，全国一半以上的省会城市工商部门都建立了网络监管系统
同样是监管，着眼点大不同
国内市场监管部门还主要是从监管办案入手，打击违法行为，而我市更多着眼于电子商务市场发展，寓监管于服务中，通过服务达到监管目的
正如该局相关负责人谈到，“政府的角色定位是电子商务市场的推动者，是资源的开放和整合者，是标准的制
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